6 декабря, 2023 - 11:59
На минувшей неделе депутаты Парламента Кабардино-Балкарии приняли в первом чтении проект бюджета республики на 2024 год с дефицитом в размере более 3,5 миллиарда рублей.
Согласно документу, бюджет региона на 2024 год предусматривает доходы в размере 50,7 миллиарда рублей, объем расходов составит – 54,2 миллиарда рублей, дефицит –3,5 миллиарда рублей.
Как сообщила представлявшая проект бюджета министр финансов КБР Елена Лисун, налоговые и неналоговые доходы республики составят 18 миллиардов рублей, а безвозмездные поступления – 32,8 миллиарда рублей. «По собственным доходам у нас заложена положительная динамика. За последние годы у нас и собираемость растет, и налогооблагаемая база повышается. Сумма безвозмездных поступлений будет уточняться ко второму чтению, исходя из уже принятого федерального бюджета на 2024 год», - отметила она.
По словам министра, в расходной части бюджета основной упор сделан на то, чтобы уже в первом чтении предусмотреть в полном объеме средства на зарплаты с учетом принятых решений об их повышении бюджетникам на региональном уровне. «С 1 августа было проведено повышение на 10%, с 1 января 2024 года МРОТ вырастет на 18,5% до 19242 рублей и плюс также индикативные показатели по отдельным категориям работников бюджетной сферы. Таким образом, мы уже в первом чтении сформировали фонды и распределили между получателями с учетом всех этих изменений», - заявила Лисун.
Она также добавила, что предусмотрены в полном объеме средства на социальные выплаты гражданам с учетом их индексации, тарифов и прогнозируемого количества получателей. Объем средств на реализацию нацпроектов составит 5,9 миллиарда рублей, а вместе с республиканским софинансированием – 7,2 миллиарда, при этом суммы будут уточняться в течение всего года.
«Дефицит бюджета составит 3,5 миллиарда рублей, это не просто сумма, не покрытая доходами. Более 1,5 миллиарда – это бюджетные кредиты, расходы, которые обеспечены ими. Практически 2 миллиарда покрывается у нас остатками, это те резервы, которые были сформированы в этом году. Это позволяет нам обеспечить в полном объеме все принимаемые расходные обязательства без привлечения дорогих банковских кредитов», - подчеркнула министр.
Проект бюджета прокомментировали руководители парламентских фракций. В частности, руководитель фракции КПРФ Борис Паштов отметил социальную направленность бюджета, в котором более 37 миллиардов рублей предусмотрено на решение вопросов социального характера. «В числе первоочередных подвижек мы отмечаем заметный рост расходов на молодежную политику, существенный рост расходов на сферу культуры, и мы считаем это верным решением… Важным положительным как экономическим, так и психологическим фактором мы считаем деятельность власти республики, направленную на повышение оплаты труда бюджетников», - сказал он.
Вместе с тем слабыми сторонами бюджета Паштов назвал недостаточную инвестиционную составляющую, высокую зависимость от федерального центра, увеличение внутреннего долга, невысокий рост собственных доходов.
Он предложил перейти на плановую пятилетнюю систему с разработкой концепции развития экономики республики и рассчитывать при этом в первую очередь на внутренние ресурсы и собственные силы, которые есть. В частности, Паштов предложил обратить внимание на теневой сектор экономики.
Глава фракции партии «Справедливая Россия-Патриоты-За правду» Владимир Кебеков также заявил о поддержке социально направленного бюджета и наличии возможностей увеличить собственные доходы республики. По его мнению, стоит обратить внимание на разработку месторождения нефти. «У нас есть месторождение в Терском районе недалеко от Нижнего Курпа – ахловское месторождение, откуда «Грознефть» в свое время забрала 3 миллиона тонн нефти. Там были скважины, которые давали в сутки до 500 тонн. Рядом стоит северо-ахловское месторождение с такими же объемами и возможностями. Не знаю, кто сегодня занимается этими вопросами в правительстве, попытка моя найти такую организацию и специалистов не увенчалась успехом… Надо создавать группу, два-три человека, которая бы конкретно контролировала и занималась бы этим вопросом. Это большие объемы, это большие деньги в бюджет», - заметил он.
Руководитель фракции ЛДПР Владимир Безгодько выступил с предложением предусмотреть расходы республиканского бюджета на поощрение и награждение почетными знаками или грамотами тех, кто содействует гуманитарной помощи участникам СВО. «В регионах это отлично проходит, они получают знаки и какое-то внимание. Есть у нас такое пожелание, чтобы это было зарезервировано. Мы скоро направим предложения», - рассказал он.
Кроме того, фракция предложила предусмотреть расходы на водоснабжение и водоотведение. «Пример Дагестана показал, где происходит взрыв на социальной почве. Не то, что связано с Палестиной, а когда коммунальная структура вышла из строя. Мы на подходе к этой ситуации. Фракция ЛДПР уже три года подряд направляет свои предложения о том, чтобы объединить все структуры, отвечающие за водоснабжение и водоотведение, и сохранить специалистов. На этом тоже будем настаивать», - добавил Безгодько.
Руководитель фракции партии «Зеленые» Сафарбий Шхагапсоев отметил, что за последние годы в республике произошло много позитивных изменений, которые не видит «только слепой или больной». «Но почему от использования природных ресурсов бюджет республики имеет лишь мизер… Кто считает количество людей, приезжающих в турпоездки в КБР? Их сюда манит не только природа. Их манит еще что-то, и это что-то надо найти и растиражировать. И для этого должны работать. Процесс бюджетирования – это не бухгалтерский учет, это наука со своей методологией и методами исследований… Надо использовать свои резервы, а для этого надо думать многим работникам органов исполнительной власти», - сказал он.
Спикер Парламента Татьяна Егорова, подводя итоги обсуждения, заметила, что все выступившие говорили о наличии у республики резервов для улучшения показателей. «Но тем не менее не могу не отметить, что в последние годы планирование и исполнение бюджета республики происходило в очень непростых условиях, связанных с известными всем вызовами. Нам удалось не только выдержать темпы роста социально-экономического развития республики, но и увеличить собственные доходы», - заявила она.
По словам Егоровой, несмотря на дефицит, сохраняется социальная направленность бюджета. В частности, предусмотрены средства на строительство и ремонт автодорог, объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, молодежной инфраструктуры. «Приоритетом является повышение уровня жизни, благополучие населения и, конечно, выполнение всех социальных обязательств, которые предусмотрены как федеральным, так и республиканским законодательством», - подчеркнула председатель Парламента.
Проект бюджета в первом чтении был принят депутатами единогласно.